בשנות ה-90 חלק גדול מהעולים הגיעו לחיפה, בעקבות עגינת אוניות רבות בעיר. כך שבסך הכל התמקמו בעיר כמאה אלף עולים מברית המועצות לשעבר.
בעקבות גל העלייה המאסיבי, נוצר הצורך בהקמת גוף שיאגד את כלל הפעילויות הכרוכות בקליטת זרם העולים הגדול ולשם כך הוקמה הרשות לקליטת עלייה בחיפה.
מטרתה העיקרית של הרשות לקליטת עלייה בחיפה היא תיאום קליטת עולים בעיר בין המוסדות והגורמים השונים העוסקים בקליטת עולים חדשים.