Выход на пенсию в Израиле для олим хадашим: что важно знать

Право на оформление пособия по старости — קצבת אזרח ותיק (ранее קצבת זקנה) — наступает при достижении пенсионного возраста.

Для мужчин пенсионный возраст составляет 67 лет.

Для женщин пенсионный возраст составляет от 62 до 65 лет, в зависимости от даты рождения. Женщинам важно отдельно проверить таблицу пенсионного возраста, поскольку возраст выхода на пенсию зависит от года рождения.

Примерно за месяц до достижения пенсионного возраста Битуах Леуми направляет человеку бланк заявления на получение пособия по старости.

Это бланк 4501.

Бланк может прийти:

• по обычной почте;
• в электронном виде через личный кабинет на сайте Битуах Леуми.

Часть информации в бланке уже может быть заполнена автоматически. Необходимо внимательно проверить личные данные и дозаполнить недостающие разделы.

Бланк 4501 также содержит информацию, необходимую для первичной проверки права на социальную надбавку — השלמת הכנסה.

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие доходы, банковские данные и финансовое положение.

Обычно понадобятся:

заполненный бланк 4501;

• тлушей маскорет (расчетные листки с работы);
• выписка с банковского счета за последние 3 месяца;
• справка из банка о наличии сбережений;
• при наличии автомобиля — копия ришайон рехев;
• если человек прекращает работу — письмо об увольнении от работодателя;
• бланк 161 от работодателя.

Тлушей маскорет

Если человек работал в текущем году, необходимо приложить тлуши с начала года.

Если заявление подается в январе, обычно прикладывают 12 тлушей за предыдущий календарный год.

Банковская выписка

Необходимо предоставить выписку по банковскому счету за последние 3 месяца.

Справка о сбережениях

Отдельно требуется справка из банка о наличии сбережений.

Важно: такую справку необходимо предоставить даже в том случае, если сбережений нет. Банк должен подтвердить как наличие, так и отсутствие накоплений.

Автомобиль

Если у человека есть автомобиль, информация о нем указывается в заявлении. К документам необходимо приложить копию ришайон рехев (техпаспорта автомобиля).

Битуах Леуми учитывает наличие автомобиля и его оценочную стоимость по справочнику Ицхака Леви (מחירון יצחק לוי).

Документы можно подать в Битуах Леуми несколькими способами:

• через личный кабинет на сайте;
• через почтовый ящик отделения;
• лично через сотрудника Битуах Леуми в отделении.

После подачи документов Битуах Леуми направляет подтверждение о получении заявления и приложенных документов.

Обычно рассмотрение заявления занимает около одного месяца.

Пособие по старости — это базовая выплата от Битуах Леуми для людей, достигших пенсионного возраста и соответствующих условиям получения.

Для олим хадашим важно понимать: пособие по старости от Битуах Леуми — это не то же самое, что пенсионные накопления от работодателя.

Даже если человек не успел накопить большую рабочую пенсию в Израиле, он все равно должен проверить право на получение пособия по старости.

Если человек работал в Израиле и был застрахован в системе Битуах Леуми, размер пособия может быть увеличен за счет надбавки за стаж.

За каждый полный год трудового стажа начисляется:

+2% к базовому размеру пособия.

Для новых репатриантов, которые живут в Израиле менее 10 лет, эта надбавка часто бывает небольшой или отсутствует вовсе.

Если человек достиг пенсионного возраста, но продолжил работать и не начал получать пособие по старости, он может иметь право на дополнительную надбавку.

Размер такой надбавки составляет:

+5% за каждый полный год отсрочки получения пособия.

Максимальная надбавка за отсрочку может составлять до 50% от базового размера пособия.

Многие репатрианты, проживающие в Израиле менее 10 лет, не успевают накопить значительный трудовой стаж или пенсионные накопления.

В такой ситуации особенно важно проверить право не только на пособие по старости, но и на социальную надбавку (השלמת הכנסה), поскольку именно она часто становится основным инструментом поддержки пенсионеров с небольшим стажем работы в Израиле.

Помимо пособия по старости, пенсионер может иметь право на социальную надбавку.

Первичная проверка права на надбавку производится в рамках бланка 4501 при оформлении пособия по старости.

Если на момент выхода на пенсию право на социальную надбавку отсутствовало, но позже обстоятельства изменились, можно подать отдельное заявление.

Для отдельной подачи используется бланк 430 — заявление на получение социальной надбавки.

При проверке права на социальную надбавку учитываются несколько факторов.

Доходы семьи

Учитываются доходы обоих супругов.

Актуальные лимиты доходов и условия получения социальной надбавки рекомендуется проверять на сайте Битуах Леуми перед подачей заявления. Калькулятор-опросник доступен на сайте по ссылке.

Сбережения

Битуах Леуми проверяет наличие сбережений и финансовых активов.

По состоянию на 2026 год:

• для одного человека — до 41 528 ₪;
• для семейной пары — до 62 292 ₪.

Именно поэтому к заявлению требуется справка из банка о наличии или отсутствии сбережений (даже если сбережений нет — справка обязательна).

Автомобиль

Если у человека есть автомобиль, он также учитывается при проверке права на социальную надбавку.

В заявлении необходимо указать наличие автомобиля и приложить копию ришайон рехев.

Оценочная стоимость автомобиля определяется по справочнику Ицхака Леви.

Наличие автомобиля не всегда означает отказ в надбавке, но его стоимость может повлиять на результат проверки. Для работающих и неработающих пенсионеров могут применяться разные критерии оценки права на социальную надбавку.

Дополнительная проверка для новых репатриантов

Если пенсионер недавно репатриировался в Израиль, Битуах Леуми может запросить дополнительные документы о доходах и имуществе за пределами Израиля:

• сведения о банковских счетах;
• справки из пенсионных фондов;
• сведения о наличии или отсутствии недвижимости в стране исхода.

Поэтому важно заранее подготовить документы, подтверждающие финансовое положение не только в Израиле, но и за его пределами.

Даже если размер социальной надбавки составляет всего 1 шекель, человек получает право на ряд дополнительных льгот. Именно поэтому специалисты рекомендуют всегда проверять право на социальную надбавку, даже если кажется, что ее размер будет минимальным.

Арнона

Полное освобождение от оплаты арноны на первые 100 м² жилья.

Если площадь квартиры больше, оплачивается только разница сверх этой площади.

Электроэнергия

Скидка 50% на первые 400 кВт·ч в месяц.

Как правило, скидка предоставляется автоматически.

Лекарства

Скидка 50% на лекарства, входящие в корзину здравоохранения.

Для получателей социальной надбавки старше 72 лет итоговая скидка может достигать 55%.

Медицинские услуги

Освобождение от оплаты стоимости ряда медицинских услуг в больничных кассах.

Телефонная связь

Скидка 50% на фиксированную абонентскую плату компании «Безек».

Пособие на обогрев

Ежегодная выплата на обогрев жилья в зимний период.

В 2026 году размер пособия на обогрев составляет 664 ₪ в год. Размер выплаты может пересматриваться в последующие годы.

Социальное жилье

Право на постановку в очередь на получение социального жилья или места в хостеле для пожилых людей.

Размер пособия для семейной пары выше, чем для одного человека.

Как правило, семья из двух человек получает около полутора размеров базового пособия по старости.

При проверке права на социальную надбавку учитываются доходы, сбережения и имущество обоих супругов.

Пособие по старости от Битуах Леуми — не единственный возможный источник дохода пенсионера.

Если человек официально работал в Израиле, у него могут быть дополнительные пенсионные накопления:

• в пенсионном фонде (קרן פנסיה);
• в страховой программе (ביטוח מנהלים);
• в накопительной программе или пенсионной кассе (קופת גמל).

Также стоит отдельно проверить вопрос получения пицуим (פיצויים) — компенсационных выплат работодателя при завершении трудовых отношений.

Если вы не знаете, в каком пенсионном фонде или страховой компании находятся ваши накопления, проверить эту информацию можно через государственный сервис «Хар а-Кесеф» (הר הכסף).

Даже если стаж в Израиле был небольшим, такие накопления могут стать дополнительным источником дохода после выхода на пенсию.

После получения статуса пенсионера человеку выдается удостоверение пожилого гражданина. В большинстве случаев оно направляется автоматически по почте.

Помимо пластикового удостоверения, можно использовать цифровое удостоверение пожилого гражданина через государственный сервис MyGov.

Удостоверение дает право на дополнительные льготы:

• скидки на посещение музеев, театров и концертов;
• скидки в национальных парках и заповедниках;
• льготы по банковским комиссиям;
• скидки на различные культурные мероприятия и государственные объекты.

Пенсионеры имеют право на льготный проезд в общественном транспорте.

• женщины от достижения пенсионного возраста до 67 лет получают скидку 50%;
• после 67 лет проезд в общественном транспорте становится бесплатным.

Важно помнить: даже при бесплатном проезде поездку необходимо валидировать.

Если пожилому человеку требуется помощь в повседневной жизни, он может иметь право на пособие по уходу.

Пособие предназначено для людей, которым требуется помощь при:

• одевании;
• умывании;
• приеме пищи;
• поддержании личной гигиены;
• передвижении;
• выполнении других ежедневных действий.

В большинстве случаев помощь предоставляется не в виде денежных выплат, а в виде часов ухода через специализированные компании.

Для новых репатриантов пожилого возраста и их семей это одно из важнейших пособий, о котором стоит знать заранее.

Важно: оформление пособия по уходу не связано автоматически с получением пособия по старости или социальной надбавки. Для получения сиюда необходимо подать отдельное заявление и пройти проверку уровня функциональной зависимости.

Многие новые репатрианты считают, что если они мало работали в Израиле, то им ничего не положено.

На практике это не всегда так.

Даже если у вас нет большого трудового стажа, стоит проверить право на:

• пособие по старости;
• социальную надбавку;
• льготы, связанные с социальной надбавкой;
• дополнительные пенсионные накопления.

Окончательное решение о праве на получение пособия, социальной надбавки и дополнительных льгот принимает Битуах Леуми после проверки всех документов и предоставленных данных.