Разбираемся в видах пособий по инвалидности в Израиле и их соотношении друг с другом.
Сегодня, в рамках рубрики #спроси_адвоката, русскоязычный адвокат Эйтан Звулун поможет разобраться и не путаться в некоторых видах пособий по инвалидности в Израиле, назначаемых и выплачиваемых Службой национального страхования Битуах Леуми (а-мосад ле-битуах леуми).
Почему так важно знать и понимать названия и предназначение пособий по инвалидности от Битуах Леуми?
Самый простой ответ заключается в том, что это требуется для того, чтобы получать не часть того, что предусмотрено законом, а всё.
Дело в том, что русскоязычные репатрианты привыкли к другой системе помощи людям с инвалидностью. Потому они зачастую совершенно не различают между собой выплачиваемые им в Израиле пособия, связанные с наличием инвалидности.
Во многих случаях такое положение дел приводит к тому, что, добившись от Института национального страхования Битуах Леуми каких-то денежных выплат по инвалидности, застрахованные не могут из-за своего незнания правильно разобраться с тем, всё ли они получают из положенного по закону при их заболевании. А потому нередко фактически останавливаются на половине пути.
Останавливаются, не понимая, что само по себе установление инвалидности и получение каких-либо выплат, связанных с инвалидностью, совсем не свидетельствует о том, что такие выплаты назначены в максимальном возможном размере.
То есть получатели пособий (или их супруги, или родители) знают сумму, которая ежемесячно поступает от Ведомства национального страхования Израиля Битуах Леуми, но не понимают, из чего, из каких пособий и надбавок эта сумма складывается. И поэтому не могут определить отсутствия выплаты какого-либо конкретного пособия или надбавки. Что, в свою очередь, приводит, в конечном итоге, к тому, с чего мы начали: люди получают меньше, чем могли бы.
Они не получают пособий и/или надбавок, которые могли бы получать дополнительно к «основному» пособию.
Причём, не получают не в силу заблуждений в том, что такие дополнительные пособия и/или надбавки им не положены, хотя такие ложные заблуждения имеют место сплошь и рядом.
Нет, не получают по совершенно другой причине: они не понимают того, что чего-то недополучают. Думают, что «всё включено», а это совершенно не так.
В практике нашего адвокатского бюро случаи, когда застрахованные годами недополучают того, на что имеют право, встречаются весьма часто.
При выявлении таких фактов становится за людей просто обидно.
Поэтому есть смысл разобраться с базовыми понятиями о некоторых видах пособий и надбавок к ним, связанных с наличием инвалидности.
Приступим.
- Пособие по общей инвалидности.
На иврите звучит как кицбат нахут клалит [кицба́т наху́т клали́т].
Это основное пособие, выплата которого обусловлена, в первую очередь, наличием собственно инвалидности и связанной с этим нетрудоспособности.
- Пособие по уходу.
Иногда его называют «пособие на особые услуги».
На иврите звучит как кицба ле-шерутим меюхадим [кицба́ ле-шерути́м меюхади́м] или в разговорной речи просто говорят шерутим меюхадим [шерути́м меюхади́м].
Пособие предназначено для застрахованных, которые нуждаются в существенной сторонней помощи для выполнения естественных повседневных действий: поддержания личной гигиены, одевания, питания и т.д. Также право на пособие имеют некоторые другие категории застрахованных, но сути это не меняет: данное пособие – это помощь тем, кто нуждается в постоянном стороннем уходе и присмотре.
- Пособие по мобильности.
Могут встречаться наименования этого же пособия как «пособие для лиц с ограниченной подвижностью» или «пособие на передвижение».
На иврите звучит как кицбат наядут [кицба́т наяду́т].
Пособие предназначено для компенсации расходов на передвижение для лиц, у которых возможности передвижения по состоянию здоровья ограничены.
- Надбавка на супруга (супругу) и детей.
Иногда такую надбавку могут называть «надбавка на иждивенцев» или «надбавка за иждивенцев».
На иврите звучит как тосэфет тлуим ле-кицбат нахут клалит [тосэ́фет тлуи́м ле- кицба́т наху́т клали́т] или в разговорной речи просто говорят тосэфэт тлуим [тосэ́фет тлуи́м].
Такая надбавка выплачивается получателю пособия по общей инвалидности при определённых условиях, суть которых сводится к тому, что у получателя пособия имеются иждивенцы: дети или супруг (супруга), доход которого (которой) ниже установленного размера.
- Особое пособие для репатриантов с тяжелой инвалидностью в первый год с момента репатриации.
На иврите звучит как кицба меюхедет [кицба́ меюхе́дет].
Включает в себя две составляющих:
5.1. Пособие на особые услуги для новых репатриантов.
На иврите звучит как кицба ле-шерутим меюхадим ле-олим хадашим [кицба́ ле-шерути́м меюхади́м ле-оли́м хадаши́м].
Данное пособие – аналог «обычного» шерутим меюхадим – пособия по уходу (пособия на особые услуги). Может платиться с 91 дня до года с момента репатриации.
5.2. Особое пособие по инвалидности для новых репатриантов
На иврите звучит как кицбат нахут меюхедет ле-олим хадашим [кицба́т наху́т меюхе́дет ле-оли́м хадаши́м].
Данное пособие – аналог «обычного» кицбат нахут – пособия по общей инвалидности, но назначается только при условии наличия права на пособие на особые услуги для новых репатриантов. Может платиться со 181 дня до года с момента репатриации.
Смешение вышеперечисленных видов пособий и надбавок, в результате чего что-то из них может «потеряться» и не выплачиваться совместно с другими, происходит, конечно, как правило, в отношении указанного в первых четырёх пунктах настоящей статьи.
Необходимо также оговориться, что в Израиле существуют и другие пособия, так или иначе связанные с наличием инвалидности. Например, пособия детям-инвалидам – кицбат елед нахэ [кицба́т е́лед нахэ́] или пособия по трудовой инвалидности – кицбат нехут ми-авода [кицба́т неху́т ми-авода́], вызванной производственной травмой – теунат авода [теуна́т авода́] или профессиональными заболеваниями махалат микцоа [махала́т микцоа́].
При выплате таких иных пособий тоже могут возникать ситуации, когда застрахованные не получают всего положенного по закону. Но эти пособия уже не являются предметом настоящей статьи, которая, надеемся, поможет читателям разобраться и навести порядок в их представлениях об описанных видах социальной помощи.
В завершение напомним, что данная статья не является юридической консультацией или заменой юридической консультации, и вся приведенная информация может использоваться исключительно в качестве общих сведений.
Помните, что для получения конкретной и точной информации о пособиях по общей инвалидности, назначаемых Битуах Леуми, прежде чем предпринимать какие-либо юридические и/или правовые действия того или иного рода, всегда рекомендуется обращаться либо непосредственно в Битуах Леуми, либо к адвокату, работающему в данной области.
В любом случае, тем, кто входит в категорию получателей вышеуказанных пособий, мы рекомендуем разобраться и уточнить, всё ли им положенное назначено и выплачивается.
